昨日，在信息产业部召开的全国信息产业工作会议上，信产部部长王旭东强调，我国发展3G的条件已基本成熟。但他对TD-SCDMA测试进展、3G牌照发放时机、重组方案等敏感话题都无明确说法。这也使得业内对于牌照发放的预期进一步推迟，3G板块也受到打击出现回落。

TD-SCDMA测试继续推进

王旭东指出，要继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验，充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展。

与之相对应的是，目前传出消息称正在进行的TD-SCDMA友好用户测试还将进一步扩大。有关测试厂商透露，第一轮测试给了厂商3个月左右的网络、产品优化期，第二轮测试将在明年3月份左右拉开。届时将在优化后的网络平台上，开展流媒体下载、手机视频等3G优势业务的测试。

不过，王旭东在谈及TD-SCDMA测试的相关进展和预期时，只提到“2006年，TD-SCDMA规模网络技术应用试验取得阶段性成果。”而信产部副部长奚国华近日表示， 信息产业部正在做评估报告，基本认为“TD—SCDMA基本具备商用化条件”：通过试验，证明TD—SCDMA拥有核心的自主 知识产权的标准和技术，在原理上是可行的，可组大网，尽管还存在一定问题，但在今后建设和应用时可以逐步加以解决。

3G发牌预期可能延后

值得注意的是，王旭东昨日并没有明确表示3G牌照发放的具体日期，这也使得业内对明年一季度发牌照的预期再度延迟。

“要制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，确保3G发展平稳起步。”王旭东表示。业内专家对此解读认为，我国不会盲目上马TD-SCDMA，而且3G初期也不会过快过猛建设。

王旭东的表态与相关运营商、厂商高层最近的公开乐观预期形成对比，大唐电信集团副总裁唐如安认为，如果中国政府希望在2008年让TD-SCDMA为奥运会提供服务，那么明年2月必须发放牌照。而中国网通CEO左迅生近日也表示“网通有信心在今年底到明年第一季获得一张3G牌照”。

此前，政府高层多次在公开场合允诺中国将会在2008年奥运会时提供3G服务，而据3G至少18个月的建网期计算，业内一致推测，3G牌照可能会在明年第一季度发放。

王旭东还表示：“2007年电信改革重点要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争格局。”业内认为，此言基本明确明年将启动牌照发放。瑞银分析师认为，预计在明年第二季度TD-SCDMA的牌照将早于其他3G牌照发放，中国移动、中国电信以及中国网通将共同承担起TD-SCDMA的任务。而到明年下半年至2008年上半年之间，WCDMA和CDMA 2000的牌照才会姗姗而来，电信业重组也将在这一阶段展开。